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Seminario Internacional
Argentina-Brasil-Chile-Paraguay-Uruguay
“VISIONES , ACCIONES Y VIAS ALTERNATIVAS DE ACCESO
A LA PROTECCIÓN SOCIAL DEL TRABAJO”.
21 y 22 de noviembre 2005
Organizan Kolping Uruguay - Universidad Católica
del Uruguay –
Fundación Konrad Adenauer / Brasil
1. Antecedentes
La Fundación Konrad Adenauer implementó
en el año pasado un nuevo programa regional para
la Política de Ordenamiento Social en América
Latina. Punto de partida del programa es la alta tasa de
pobreza junto a una mala distribución de ingresos
que todavía define la situación social en
América Latina. La Política de Ordenamiento
comprende las políticas sociales como un conjunto
de políticas integradas para llegar a una distribución
de ingresos más justa y combatir la pobreza. Entre
ellos se encuentran la política económica,
la política fiscal y la política educacional,
para mencionar solamente algunos ejemplos centrales.
Kolping Uruguay y la Universidad Católica
del Uruguay han realizado actividades en conjunto
referentes a la humanización del trabajo y el trabajo
informal.
* Kolping Uruguay llevó a cabo un Seminario Taller
Regional sobre “La humanización del trabajo,
las normas y la economía informal” del 23 al
25 de octubre de 2003 en la ciudad de Montevideo. En este
evento participaron diversas organizaciones, especialmente
la Universidad Católica del Uruguay. Se publicaron
los trabajos y presentaciones elaborados en el seminario
* Con posterioridad a ese seminario, continuaron una actividad
conjunta con participación de personas representativas
del sector informal, preparando documentos sobre el tema
y en particular una propuesta de investigación –
acción en este tema.
* En el mes de octubre de 2004, Kolping
y la Universidad Católica realizaron un seminario
titulado “La humanización del trabajo, venta
callejera ¿un fenómeno coyuntural?”.
En esa ocasión se trabajó en el marco del
proyecto de investigación – acción que
se estaba elaborando, atendiéndose a tres ejes temáticos:
mesa técnica, mesa de trabajadores callejeros y mesa
política.
Kolping y la Universidad Católica han previsto -
continuando con el proceso de trabajo en el tema “trabajo
informal” - la realización de una actividad
regional para analizar en forma comparativa las situaciones
nacionales y obtener productos de aplicación en este
problema.
2. Justificación
Muchas políticas, como la política fiscal
y los sistemas de seguridad social, no alcanzan a una gran
parte de los ciudadanos latinoamericanos porque se encuentran
fuera de la sociedad alcanzada por el Estado. Así,
el sector informal es un gran obstáculo para la eficiencia
de políticas sociales.
En los países de la sub-región (Argentina,
Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay) la actividad informal
representa un porcentaje muy significativo de las economías
de los países. Sin embargo, la preocupación
por esta situación no se ha traducido en políticas
que permitan el acceso a la formalidad y a la protección
que conllevan a las mismas en amplios sectores de la población.
El tema del trabajo informal ha pasado a ser actualmente
una preocupación central de los gobiernos y de las
organizaciones sociales y políticas, viniéndose
desarrollando al respecto una diversidad de visiones y acciones.
La reflexión conjunta y comparativa de la situación
de estos países y los procesos de auto organización,
autogestión y las políticas implementadas,
permitirán obtener acciones prácticas de utilidad,
para continuar avanzando en el tratamiento de este tema.
3. Objetivo
Realizar un estudio comparado para implementar una red regional
sustentada en una misma problemática, estableciendo
visiones, acciones y vías alternativas de acceso
a la formalidad, atendiendo realidades locales con visiones
supranacionales.
4. Invitados
* Policy Makers
* Instituciones académicas
* Sectores empresariales y sindicales
* Organizaciones no gubernamentales
* Organizaciones internacionales
* Integrantes del sector informal
5. Metodología
El seminario comenzó con un diagnóstico del
sector informal en la sub-región considerando las
áreas del derecho laboral, sistema económico,
sistema tributario, burocracia, sistema de educación
y la pobreza en general. En un segundo paso se debatirán
las reformas necesarias para reducir las barreras para la
transición del sector informal a la formalidad.
En un tercer paso se presentaron de mejores prácticas
en los sectores privados y públicos para el acceso
a la formalidad. En este panel participaron “policy
makers” para presentar sus experiencias en la política
real acerca de modelos aplicados para la superación
de la informalidad.
En un cuarto paso se presentó el punto de vista de
representantes de la sociedad civil de los países
de la sub-región.
Posteriormente a cada debate se sacaron las conclusiones
para la elaboración de un documento final.
Lugar de realización
Hotel -
Escuela Kolping
Bulevar Artigas 2714 – Tel. (+ 598 2) 4860060
institucion@kolping.org.uy
Montevideo – Uruguay.

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