“VISIONES , ACCIONES Y VIAS ALTERNATIVAS DE ACCESO A LA PROTECCIÓN SOCIAL DEL TRABAJO”

El desempleo total (abierto mas oculto) afecta en mayor medida a la población del área urbana que a la rural (20% y 11.6%, respectivamente), si bien el desempleo oculta registra mayor impacto en zonas rurales (6.6%, siendo en área urbana del 6.1%).

Igualmente la subocupación (visible e invisible) es mayor en áreas urbanas que en las rurales (25.7% mientras que en zonas rurales es del 18.0%).

La tasa de desocupación total es más alta en las mujeres, tanto en áreas urbanas como en zonas rurales. El subempleo afecta más a las mujeres que a los hombres y en mayor medida en áreas urbanas, donde a la vez el subempleo invisible es más alto.

La situación de desempleo afecta de modo relevante a los jóvenes (62% del total de la fuerza laboral en situación de desempleo abierto y el 46% del desempleo oculto); estos conforman a su ves, el 53% de la PEA desocupada.

Cuadro 5
Tasas de Desempleo y Subocupación por sexo y área de residencia.
Paraguay (2002)

Los problemas de la desocupación y el subempleo se presentan en un mercado laboral con baja instrucción de la población activa. Casi el 60% no tiene mas que los estudios primarios (de entre los cuales el 4.1% no posee ninguna instrucción).

En áreas urbanas, el 41.7% no posee instrucción mayor que el nivel primario (de este porcentual, el 2% no tiene instrucción alguna). En zonas rurales la carencia educativas de la fuerza laboral son de mayor gravedad: mas del 80% no posee mas estudios que los primarios.

A la ves el 40% de la PEA urbana posee estudios de nivel secundario y alrededor del 17% cuenta con estudios terciarios. En zonas rurales, la fuerza laboral del nivel secundario solo alcanza el 16% y la del nivel terciario 3%.

Cuadro 6
PEA Rural y Urbana de 10 Años y más por nivel de instrucción y condición ocupacional.
Paraguay (2000 – 2001)

Respecto de la fuerza laboral ocupada a nivel nacional, puede indicarse que mas de la mitad (56%) solo posee instrucción primaria y el 28.7% educación secundaria. El 4% no tiene instrucción y el 11% cuenta con estudios de nivel terciario.

En las área urbanas más del 80% de la fuerza laboral ocupada no posee estudios superiores a los secundarios, mientras que el 18% posee instrucción terciaria. La población urbana en situación de desocupación abierta está formada en 46% por personas con educación secundaria, un 39% con instrucción primaria y un 12% con formación del nivel terciario.

En las zonas rurales más del 80% de los ocupados posee solamente educación del nivel primario, de los cuales el 7% no tiene instrucción. Del total de la población rural sin empleo, más de la mitad no posee estudios superiores al nivel primario (55%) y más del 30% tiene instrucción secundaria.

El 40% de la PEA en situación de desempleo abierto esta constituido por personas con formación secundaria y un 10% por personas con instrucción terciaria.

Del total de subempleados a nivel nacional (22.5%), la fuerza laboral mas afectada es la que posee instrucción primaria y secundaria (60.6% y 29.8% respectivamente). Esta situación se presenta tanto como en áreas urbanas en zonas rurales.

La fuerza laboral ocupada registra una mayor proporción de mujeres con instrucción terciaria, tanto en áreas urbanas como rurales. Entre quienes no poseen instrucción alguna, la participación femenina es mayor que la masculina.

Independientemente del nivel de instrucción y del área de residencia, los ingresos promediados de la fuerza laboral ocupada son menores en el caso de la población femenina. Por otra parte los ingresos de la población ocupada son mayores en áreas urbanas que en zonas rurales, para todos los niveles de instrucción.