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“VISIONES
, ACCIONES Y VIAS ALTERNATIVAS DE ACCESO A LA PROTECCIÓN
SOCIAL DEL TRABAJO”
DIARIO EL PAÍS –
Montevideo
Miércoles 23 de noviembre 2005
SEMINARIO: Especialistas
advierten que hay un notorio crecimiento del trabajo precario
EL EMPLEO INFORMAL ALCANZA A UN 40 % DE LA POBLACIÓN
La informalidad llega al 40 % de la población económicamente
activa en Uruguay y otros países de la región,
según se concluyó ayer en un seminario sobre
protección formal del trabajo, organizado por la
institución Kolping Uruguay en colaboración
con la Fundación Konrad Adenauer y la Universidad
Católica del Uruguay.Como anfitrión, quiero
dar a Uds. una cordial bienvenida a este seminario que hemos
denominado “Visiones, acciones y vías alternativas
de acceso a la protección social del trabajo”.
Especialistas de Uruguay, Argentina, Brasil, Chile y Paraguay
coincidieron en que existe un notorio crecimiento del trabajo
social desprotegido. Concluyeron, además, que el
trabajo precario es “un problema muy viejo que se
agudiza”, y la informalidad trasiega entre “una
opción muy rentable para algunos” hasta “condiciones
de pobreza y exclusión absoluta” para otros.
Como vías de salida al problema se propusieron una
suma de medidas: disminuir presión fiscal, hacer
los sistemas sociales ”más amigables”,
mayores controles, políticas de generación
de empleo, mejora de la calidad de la educación,
e incorporar capacitación especializada.
NEGOCIACIÓN. El ministro de Trabajo,
Eduardo Bonomi, reconoció el problema, al clausurar
el seminario. Pero afirmó que los consejos de salarios
instalados este año ayudaron a regularizar muchas
situaciones.
De hecho, aseguró que desde marzo a octubre el empleo
aumentó cerca de 3 %, mientras que el incremento
de las afiliaciones al Banco de Previsión Social
superó el 9 %. “Esto es un aumento del trabajo
formal, muy por arriba del incremento del empleo”,
argumentó.
Como contrapartida, el ministro admitió que ha crecido
la cantidad de muertes por accidentes laborales en 2005.
Dijo que en los dos años anteriores fallecieron 41
trabajadores promedio en accidentes de trabajo, en hechos
favorecidos muchas veces por la informalidad y la subcontratación.
“En 2005 se superó ampliamente el número
de accidentes, sin contar once muertos en un barco de bandera
extranjera en el puerto”, afirmó Bonomi.
MALABARES. Bonomi se mostró poco
optimista en poder revertir la situación de informalidad.
“Hoy vemos abrir puertas de taxis, gente que hace
malabarismo en semáforos, lavan parabrisas o suben
al ómnibus a cantar. Para incluirlos en la formalidad
sería bueno mostrarles que estando en un trabajo
formal tendrán un ingreso mayor.
Porque mientras ganen más haciendo malabarismo, va
a ser difícil convencerlos de que se integren al
trabajo formal. Ellos se manejan con el día a día,
hacen más dinero, pero no tienen servicios sociales
ni salud incluida”, opinó.
Por su parte, el director de asesoría macroeconómica
Fernando Lorenzo también reconoció el proceso
de creciente informalidad y exclusión social, y dijo
que se trata de un fenómeno complejo ” que
se viene encima”. Sostuvo que “es informalidad
la evasión de impuestos”, pero también
que los trabajadores no accedan a los beneficios sociales
y servicios públicos.
Se preguntó a sí mismo qué se puede
hacer a través de las políticas públicas
para revertir el proceso. Y respondió que se requieren
“acciones competentes de atención a situaciones
de exclusión” como el Plan de Emergencia.
Explicó que la políticas públicas deben
generar “un puente de salida a la informalidad “,
y por eso afirmó que el Poder Ejecutivo considera
que no basta con esperar el crecimiento de la economía
para que los excluidos puedan insertarse en los ámbitos
formales.
EMPLEO
Lorenzo dijo que
Crecimiento de la economía
“no alcanza” para retorno
a la formalidad.
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