Seminario Internacional
Argentina-Brasil-Chile-Paraguay-Uruguay
“VISIONES , ACCIONES
Y VIAS ALTERNATIVAS DE ACCESO A LA PROTECCIÓN SOCIAL DEL TRABAJO”.
21 y 22 de noviembre 2005
Montevideo - Uruguay
Manuel Negro
Director de la División
Promoción Económica
Intendencia Municipal de Montevideo
/ Uruguay
Buenos días
Primero que nada queremos agradecerle
a Kolping, a la Universidad Católica, a la fundación Konrad,
que han podido patrocinar este evento, a los delegados extranjeros y a los
participantes de este seminario, que creo que deben ser los mayores responsables
en poder retrasmitir lo que podamos elaborar en esta jornada.
Un saludo del Intendente, el cual por
razones de agenda, no pudo participar en el día de hoy y nos pidió
a nosotros poder asumir esta responsabilidad frente a ustedes.
En primer lugar nosotros queremos decir
que desde la Intendencia Municipal de Montevideo, donde desde hace muchos
años hay una coherencia en una política social, tenemos que
decir que de alguna manera en este período de gobierno de la Intendencia,
algunos hechos nuevos están pautando que hay que producir algunos
cambios.
¿Por qué? La crisis del
2002 sumió a este país en una brutalidad, en una transferencia
de los pobres hacia los ricos como nunca en en tan breve plazo hubo en la
historia del país.
Se generaron elementos nuevos en los cuales
no estábamos de alguna manera en conocimiento a lo largo de la historia
de nuestro país, donde un número muy grande, pero muy grande
de trabajadores y de sectores asalariados perdió su fuente de trabajo
y pasó a incorporarse al sector informal muy fuertemente y de una
manera muy dura
Esto lleva a que tenemos que atender las
realidades en el día de hoy, todo el país entero , también
la Intendencia Municipal de Montevideo, con una fuerza y un vigor como no
se tenía en otro momento producto de esta situación económica.
Para ello vamos a enumerar algunos pequeños
planes de trabajo o esbozos de planes de trabajo, donde nosotros estamos
elaborando y trabajando e intentando colaborar en un programa conjunto con
el gobierno naciona y con otros departamentos en el área metropolitana.
De poder de alguna manera buscar soluciones a lo que significa ese flagelo
que es la pérdida de trabajo y vastos sectores transformarse en sectores
informales, muchas veces sin la experiencia, sin el conocimiento y sin los
derechos que de alguna manera se deben adquirir en esta nueva situación.
Uno de los planes que muchas veces cuando
lo nombramos parece un elemento extraño que lo digamos desde la Intendencia
Municipal de Montevideo son planes de trabajo dentro del sector rural que
tiene Montevideo. Parecería que en Montevideo no existiera el sector
rural. Sin embargo tiene un fuerte sector rural donde más de 6 mil,
7 mil trabajadores son trabajadores rurales dentro de Montevideo. Y algunos
de ellos en situaciones muy particulares, que trabajan en estados que no
son mucho mejores que los de sectores del interior más desprotegidos.
Para eso hemos conformado y estamos conformando
cooperativas dentro de Montevideo Rural. Tenemos incluso un acuerdo con
el Ministerio de Salud Pública, que se nos ha dado un predio muy
grande, que era el Hanseniano, donde estamos comenzando a hacer experiencias
rurales, de cooperativas y de producción con algunos sectores de
la producción del agro nacional. Esto lo pensamos trasladar también
al área metropolitana también, en principio para poder trabajar
con San José y Canelones, para poder atender a esos trabajadores
que no son menores y que de alguna manera y por una formación en
la historia de este país, tienen mucho menos protección en
lo que son sus ambientes sociales y sus condiciones laborales de trabajo.
Tenemos que comenzar con un proceso de
trabajo, de conformación de empresas, y de alguna manera de conocimiento
de cuáles son sus derechos.
Dentro también de estos planes
– no pretendemos nosotros hacer un inventario de las tareas , simplemente
estamos reflexionando sobre algunos de los temas - estamos trabajando también
conjuntamente con la Junae y el Pit-CNT en la conformacion conjuntamente
con c/u de los gremios en la conformación de pequeñas y medianas
empresas o cooperativas de trabajo, donde los mismos gremios de alguna manera
tendrán un cierto control sobre esos trabajos, que han perdido sus
fuentes de trabajo.
Estamos valorando fundamentalmente el
tema de la mujer, el tema de los jóvenes y un tema que no se ha atendido
a nuestro entender cuando hablábamos con los compañeros de
la Junae de , cómo debe ser el tema de muchos trabajadores que con
más de cincuenta y pico de años quedan sin trabajo, no tienen
posibilidad de volver al circuito laboral e incluso no tienen posibilidad
de poder jubilarse o de poder acceder a la seguridad social, porque ya no
tienen muchas posibilidades de tomar puestos de trabajo por la edad que
tienen.
Tenemos pensado conformar planes de trabajo
concretos para algunos de estos sectores, dentro de nuestras posibilidades
en Montevideo, con la Junae y con el Pit.-CNT.
Para esto necesitamos y contamos notoriamente con la Corporación
para el Desarrollo, con el Banco de la República Oriental del Uruguay
con otras instituciones extranjeras, incluso que se han interesado en este
tipo de proyectos para poder trabajar.
Para nosotros, el trabajo informal debe
transformarse en un trabajo digno, en un trabajo común y en un trabajo
que debe estar pautado con los derechos, deberes y obligaciones que tenemos
todos los trabajadores, pero que también deben estar organizados,
notoriamente, como fuerza laboral que debe insertarse en la sociedad para
la defensa de sus derechos.
Los trabajadores en cualquier estado de
situación que estén, si no pueden unirse y gestar sus derechos,
objetivamente de alguna manera siempre van a ser marginados.
Tenemos que también poder orientarlos
dentro de estos planes a que se reconozcan sus derechos y que se sepa fundamentalmente
cómo convivir en una sociedad organizada y que ellos también
estén organizados para trabajar.
Nosotros entendemos que esta situación
es una situación que avanzó mucho en los últimos años,
lo decíamos: Es producto de la crisis que ha vivido el país,
creemos que desde el Ministerio de Trabajo se están tomando medidas
de protección, y de defensa de los trabajadores.
Creemos que la discusión de los
Consejos de Salarios ha abierto también una posibilidad muy grande
de la discusión de los trabajadores en un cierto pie de igualdad.
Creemos también que las definiciones que tuvo la Central de Tabajadores
del Uruguay hace dos años en su congreso avalan y ayudan a poder
trabajar en un sistema más justo y de reconocimiento de estos trabajadores.
Creemos también que el empresariado
uruguayo debe comprender y está comprendiendo una sociedad que debe
ser de diálogo y de buscar los acuerdos necesarios entre todos. Y
en ese sentido, esta nueva administración de la Intendencia Municipal
de Montevideo está comprometida en sus planes en lo que puede significar
el retorno a las fuentes de trabajo de la mayor cantidad de ciudadanos dentro
del país. Se están buscando proyectos, se está trabajando
en muchos proyectos.
Reconozcamos también que en muchas
instancias no todos los planes económicos que a veces se implantan
dan resultado de un día para el otro. A veces tienen un proceso,
y se está buscando que estos procesos sean lo más rápidos
posibles. En eso la Intendencia Municipal de Montevideo, junto con la de
Canelones, junto con la de San José, junto con organismos del Estado,
fundamentalmente, el Banco de la República, la Corporación
para el Desarrollo e incluso con algunas otras instituciones estamos buscando
conformar los apoyos necesarios para el desarrollo dentro de Montevideo
y por supuesto de todo el país. Porque somos todos orientales de
la misma patria, de alguna manera debemos buscar los caminos necesarios
para solucionar todos estos problemas
