Seminario Internacional
Argentina-Brasil-Chile-Paraguay-Uruguay
“VISIONES , ACCIONES
Y VIAS ALTERNATIVAS DE ACCESO A LA PROTECCIÓN SOCIAL DEL TRABAJO”.
21 y 22 de noviembre 2005
Montevideo - Uruguay
DIARIO EL PAÍS –
Montevideo
Miércoles 23 de noviembre
2005
SEMINARIO: Especialistas
advierten que hay un notorio crecimiento del trabajo precario
EL EMPLEO INFORMAL ALCANZA A UN
40 % DE LA POBLACIÓN
La informalidad llega al 40 % de la población
económicamente activa en Uruguay y otros países de la región,
según se concluyó ayer en un seminario sobre protección
formal del trabajo, organizado por la institución Kolping Uruguay
en colaboración con la Fundación Konrad Adenauer y la Universidad
Católica del Uruguay.Como anfitrión, quiero dar a Uds. una
cordial bienvenida a este seminario que hemos denominado "Visiones,
acciones y vías alternativas de acceso a la protección social
del trabajo".
Especialistas de Uruguay, Argentina, Brasil,
Chile y Paraguay coincidieron en que existe un notorio crecimiento del trabajo
social desprotegido. Concluyeron, además, que el trabajo precario
es "un problema muy viejo que se agudiza", y la informalidad trasiega
entre "una opción muy rentable para algunos" hasta “condiciones
de pobreza y exclusión absoluta” para otros.
Como vías de salida al problema
se propusieron una suma de medidas: disminuir presión fiscal, hacer
los sistemas sociales "más amigables", mayores controles,
políticas de generación de empleo, mejora de la calidad de
la educación, e incorporar capacitación especializada.
NEGOCIACIÓN. El
ministro de Trabajo, Eduardo Bonomi, reconoció el problema, al clausurar
el seminario. Pero afirmó que los consejos de salarios instalados
este año ayudaron a regularizar muchas situaciones.
De hecho, aseguró que desde marzo
a octubre el empleo aumentó cerca de 3 %, mientras que el incremento
de las afiliaciones al Banco de Previsión Social superó el
9 %. "Esto es un aumento del trabajo formal, muy por arriba del incremento
del empleo", argumentó.
Como contrapartida, el ministro admitió
que ha crecido la cantidad de muertes por accidentes laborales en 2005.
Dijo que en los dos años anteriores fallecieron 41 trabajadores promedio
en accidentes de trabajo, en hechos favorecidos muchas veces por la informalidad
y la subcontratación.
"En 2005 se superó ampliamente
el número de accidentes, sin contar once muertos en un barco de bandera
extranjera en el puerto", afirmó Bonomi.
MALABARES. Bonomi se
mostró poco optimista en poder revertir la situación de informalidad.
"Hoy vemos abrir puertas de taxis, gente que hace malabarismo en semáforos,
lavan parabrisas o suben al ómnibus a cantar. Para incluirlos en
la formalidad sería bueno mostrarles que estando en un trabajo formal
tendrán un ingreso mayor.
Porque mientras ganen más haciendo malabarismo, va a ser difícil
convencerlos de que se integren al trabajo formal. Ellos se manejan con
el día a día, hacen más dinero, pero no tienen servicios
sociales ni salud incluida", opinó.
Por su parte, el director de asesoría
macroeconómica Fernando Lorenzo también reconoció el
proceso de creciente informalidad y exclusión social, y dijo que
se trata de un fenómeno complejo ” que se viene encima”.
Sostuvo que “es informalidad la evasión de impuestos”,
pero también que los trabajadores no accedan a los beneficios sociales
y servicios públicos.
Se preguntó a sí mismo qué
se puede hacer a través de las políticas públicas para
revertir el proceso. Y respondió que se requieren "acciones
competentes de atención a situaciones de exclusión" como
el Plan de Emergencia.
Explicó que la políticas
públicas deben generar "un puente de salida a la informalidad",
y por eso afirmó que el Poder Ejecutivo considera que no basta con
esperar el crecimiento de la economía para que los excluidos puedan
insertarse en los ámbitos formales.
EMPLEO
Lorenzo dijo que Crecimiento de
la economía "no alcanza" para retorno a la formalidad.
